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着力打造成为东中西工业配合示范基地

2016-09-06 10:17

  昨日,国家旅行局批准连云港花果山为5A级景区,我市生态文明建设新添一枚闪亮之星。近年来,市委、市政府牢固树立绿色发展理念,按照省委、省政府的部署恳求,深入履行生态文明建设工程,切实把握开发与保护的均衡点,既做好“着墨”,又擅长“留白”,着力刻画连云港的“环境美”。 我市先后取得“国家园林城市”“全国绿化模范城市” “全省大气污染防治精良城市”等名誉名称,秸秆禁烧和综合运用取得明显功能,空气品德优良率逐年回升。随着环境保护和污染防治力度的一直加大,城乡民众的生产生活环境逐步改进,我市离创建国家生态文明建设示范区的目标越来越近。

  生态文明建设离不开国民的加入,市民干部的广泛参与使得生态文明意识深刻人心。在海州区锦屏镇,有一个护鸟联盟,成员有30余人,由桃花涧景区、锦屏林场、社区及热忱市民组成。他们每年任务在山上巡逻,制止偷猎,保护鹭鸟,并在锦屏山上栽植树木万余株。在护鸟同盟的努力下,白鹭把锦屏山当作自己居住的家园,数量也由当初的多少千只增加到了2万余只。在港城,还有一支驰誉全国的义工团队——清洁海岸义工团。这支成破于2007年的义工团,当初已经步入了第10个年头,领有义工近3000名,先后组织了清洁海岸、湿地观鸟、海岛生态普查、赤潮专项考察、入海河口生态考核等环保活动数百次。这10年里,在宽粗心愿者的支持下,干净海岸义工团坚守在民间环保第一线,始终在为港城的大陆、环境鼓与呼,被核心文明办评为“全国掩护山川河流重点被迫名目”。

  “着墨”“留白”:

  求实展动工作

  始终以来,市委、市政府高度重视生态文明建设,市委重要领导牵头挂帅成立生态文明建设领导小组,统筹推进全市生态文明建设工作。市委、市政府相继成破环境保护委员会、大气沾染防治联席会议、水污染防治联席会议以及全市饮用水源保护工作指挥部和城市饮用水保险保障工作协调委员会,切实加强对环境保护工作的组织领导跟协调推动。市委常委等市党政领导带头包片推进各县区突出环境问题整治,全力整改问题。

  2016年4月12日,市委书记、市人大常委会主任杨省世在全市生态文明建设大会上强调,生态文明建设要坚持以打算为先导,深入分析各地环境承载才干,切实控制开发与保护的平衡点,既做好“着墨”,又善于“留白”。

  “着墨”与“留白”相辅相成,不可宰割。我市加快推进“多规合一”,形成一个县区一本计划、一张蓝图,构建科学公平的产业发展、生活空间、生态安全格局。在此基础上,制订了全市生态文明建设的“路线图”和“时间表”。2014~2015年,分别安排了177项、166项年度生态文明建设重点工程项目,2016年,进一步增加到188项,推进环境维护工作有了具体抓手。

  在“着墨”上,严格管控,对大气、水、土污染以及化工园区、港区作业、采石宕口等社会关注度高、人民反映强烈的凸起问题,集中发展专项整治,获得了显明后果。东海县硅资源丰富,石英储量约3亿吨,储量和质量均居全国之首。上世纪90年代中期,石英加工逐步成为当地的主导产业,2008年前后以小企业和家庭作坊为主的硅产业企业在东海“遍地开花”, 酸洗石英砂对环境造成严格危害。自2011年开始,东海县在房山、安峰、驼峰、曲阳等乡镇建成了10个石英砂酸洗集中区。由乡镇政府负责,让酸洗石英砂企业“集中进区”,实行工厂化管理,实现酸洗废水一个出口、统一达标排放。目前,集中区里已有300多家企业。石英加工厂负责人尹成启介绍,“现在,企业把原材料打成石英砂,送来集中区酸洗,荡涤清洁再拉走,麻烦也环保。”在灌南县连云港化工产业园区,日前,该县环保局开展了环境执法“零点举措”,对化工园区63家企业开展了突击检查,并对85家废水排放企业厂区内所有污水管道进行排查整治。

  我市严格落实功效分区,依据造作禀赋、发展现状和承载才能,从西往东划分为四大主体功效区。西部岗岭生态保护区以生态系统保护为主要责任,保护山清水秀的天然环境,踊跃发展生态游览休闲等服务业和高效经济林果等生态农业;中部平原生态修养区以水土涵养为重点,加大面源污染防治力度,重点发展特色农业和农产品加工等产业;东部沿海产业发展区坚持开发与保护并重,布局石化、钢铁等临港重大产业,踊跃发展策略性新兴产业,同时留心保护河口湿地和近岸海域;中心城区都市发展区器重完善城市功能、提升都市形象,鼎力发展古代服务业,提高公共服务水平,吸引人口聚集。

  “留白”自当划定并严守生态红线,大力实施绿化连云港工程,坚韧不拔发展植树造林,持续增强生态保护与修复。徐圩新区作为国度东中西区域合作示范区的先导区,着力打造成为东中西产业配合示范基地。园区秉承节能环保优先准则,注重产业“绿色基因”,不符合环保请求的项目动摇不让落户。曾经有某企业渴望投资500多亿元,在徐圩新区落户造纸项目,然而园区团队认为该项目污染重大,分歧乎绿色发展理念,宁肯“留白”,也要 “下狠心”拒绝落户。

  严管严控:

  环境效益凸显

  去年和今年,我市连续两年召开全市生态文明建设大会,对当前和今后一个时期的生态环境保护和管理作出全面部署。2016年,我市开创性地由市委书记、市长与各县区党委、政府重要负责人辨别签订年度生态文明建设和环境保护目标任务状,严厉落实生态环境保护“党政同责”,从根本上调动了地方最高引导机构保护生态环境的主动性与自发性。

  在推动生态文化建设的进程中,我市始终坚持问题导向,聚焦关键环节,一直积小胜为大胜。制定环境监察网格化治理制度,建立“定区域、定机构、定人员、定职责、定目的、定义务”和“全方位、全对象、全过程、全事项、全环节”的精巧化管理模式,对传染环境、破坏生态的行动“零容忍”,敢于铁腕执法、铁面问责,对屡查屡犯、明知故犯、恶意偷排、多次被查处仍未整改到位的企业,一律实行停产收拾。同时,重视从源头抓起,在推进发展上保持既“慢不得”也“急不得”,对工业名目标引进跟落地,从环评、能耗等方面进步准入门槛,坚定守住生态环境的底线,确保污染损坏举动“零增量”。

  今年以来,我市大气环境质量明显晋升,水环境质量坚持牢固,整体环境质量逐渐改善。截至7月24日,市区PM2.5平均浓度为51.6微克/立方米,与2013年同比下降14.4%,与2015年同比下降3.6%;空气品质优良率为73.7%,与2015年同比回升4.5%。投资1.6亿元的沭新渠送净水工程已经投入利用,投资14.5亿元的蔷薇湖生态污染暨应急备用水源工程已经基本建成并进入试运行阶段,市区“双源双线双湖”饮用水保障格式未然造成。全市共规定11类67块生态红线区域,陆域保护面积1698平方公里,占全市陆域面积的22.3%。全市林木覆盖率到达27.5%,位居全省第四,全国绿化榜样城市创立通过国家考察验收。此外,我市还建成大陆牧局势积160平方公里,新增受保护天然湿地3.5万亩,自然湿地保护率达到40.4%。

  生态环境改没改良,干部的感想最直观,大众的心声最切实。昨日傍晚,在市区东盐河边,市民王庆余坐在林荫下,看着河里生态浮岛上的花草。生态浮岛是市水利局部为清洁市区河道水质所建设。王庆余笑着说:“当初河水清了良多,不味道了,水里还种着花花草草,在这里乘凉最舒坦。”